स्कूल एक ऐसा विशेष वातावरण है जहाँ जीवन के कुछ गुण और कुछ प्रकार की गतिविधियों और व्यवसायों की शिक्षा इस उद्देश्य से दी जाती है कि बच्चे का विकास वांछित दिशा में हो। ये शिक्षण संस्थान मानव जीवन और मानव जीवन शिक्षा संस्थानों को प्रभावित करते हैं। शिक्षा संस्थानों या स्कूलों का समाज और समाज पर स्कूलों पर गहरा प्रभाव पड़ता है, दोनों एक दूसरे की प्रकृति को निर्धारित करते हैं। प्राथमिक शिक्षा बच्चों को पृथ्वी के प्रति बहुमुखी बनाती है, उनमें सामान्य परोपकारिता और सहयोग की भावना का निर्माण करती है। उनका शारीरिक और मानसिक विकास, भाषा, कला और संगीत आदि का विकास आत्म-अभिव्यक्ति की क्षमता को विकसित करके, उन्हें आत्मनिर्भर बनाकर, उनमें नागरिकता, गुणों का विकास करता है और उनमें नैतिकता की भावना पैदा करता है (एनईपी, 1986)। कोठारी आयोग (1964-66) ने प्राथमिक शिक्षा के उद्देश्यों के संबंध में अपनी रिपोर्ट में लिखा है कि आधुनिक शिक्षा का उद्देश्य बच्चे को भविष्य के जीवन की परिस्थितियों का सामना करने में सक्षम बनाना है ताकि वह शारीरिक और मानसिक प्रशिक्षण इस प्रकार प्रदान कर सके कि वह ऐसा कर सके यह वास्तव में एक उपयोगी नागरिक बन सकता है।